美發卡還有2000多元，美發店突然關門；去年辦了一張家政卡，今年就不用了...近年來，類似于“會員卡”、越來越多的商家使用“儲值卡”預付費消費卡，但由于消費周期長，缺乏監管，已成為消費者投訴的熱點問題。第四季度，華商報24小時新聞熱線029-888000收到“會員卡”、“儲值卡”等方面的消費投訴明顯增加。

市民投訴

案例一:洗車店“撤攤”會員卡變成“廢卡”

為了方便起見，西安市民吳女士在超市外的一家洗車店辦了一張會員卡，但沒想到不到一年，洗車店就“撤攤”了。

“會員卡還有10次洗車，現在卡上的電話打不通。吳女士告訴《中國商報》24小時新聞熱線，她說，去年冬天，她在建東街華潤萬家超市外的一家名為“思路萊”的洗車店辦了一張會員卡，向該店支付了398元，可以洗15次車，免費打蠟。“我在9月中下旬洗了一次車，10月初又去了，發現店已經不見了，當時搭的簡易棚也被拆了。”

吳女士說，去年冬天，她一出去超市，就有人給她發傳單，把會員卡賣給她。吳女士認為這很劃算，而且離她家很近，所以她申請了一張卡片，并注冊了她的名字、車牌和手機號碼。”出乎意料的是，這家商店只用了五次。我問停車場的保安，他們都說他們不知道該去哪里。”

“當時辦卡的時候，銷售人員說他們在太華路、咸寧路等地也有店。前幾天去太華路的店咨詢。對方說他們和建東街的店是產品合資企業，可以繼續服務洗車，但每次都要交一定的費用。”吳女士說。

記者從吳女士提供的會員卡正面和背面的照片中看到，除了介紹商店信息外，卡背面還列出了四張卡說明和一個服務電話。

10月25日下午3點左右，《中國商業日報》記者來到建東街華潤萬家咨詢保安，得知停車場東南角有一家洗車店，幾天前就被拆除了。隨后，記者在配電室一側的墻上看到了洗車店的兩個標志，但由于懸掛時間較長，標志表面已經變白，許多單詞看不清楚。

“這家洗車店已經撤走十多天了，具體原因我不知道，但最近總有人問我關于洗車店的信息。”附近的一個小販說。

10月27日上午，《華商日報》記者多次撥打會員卡背面的服務電話，但從未通過，總是提示在通話中。

案例二:花四五千元辦理餐廳儲值卡，換“老板”無效

卡里余額還剩近2000元，餐廳以“換老板”為由不接受客人使用前的儲值卡，這讓市民王女士非常生氣。

王女士說，去年，她在西安北街的一家餐廳申請了一張儲值卡，當時收費了4000或5000元。由于工作單位在附近，她經常和同事一起去餐廳吃飯。今年夏天，她發現餐廳關門了。”服務人員說，餐廳正在重新裝修和暫停營業。建議我們在恢復營業后再消費。”

令劉女士驚訝的是，10月中旬，當她再次來到餐廳時，當她想用儲值卡結賬時，服務員說“她沒有找到儲值卡信息”。“服務員還說他們換了老板。客人以前做的儲值卡不能用。我的卡里有近2000元沒有消費。怎么能說無效就無效？”

王女士立即找到餐廳經理談判，對方開始說“找不到存儲卡信息，老板不能使用”，后來看到王女士堅定的態度，拒絕讓步，最后說“找到存儲卡信息”，也承諾卡余額可以繼續消費。

不過，王女士心里還是很不舒服，“看來以后真的不能辦這種儲值卡，說作廢就作廢，一點保證都沒有。”

案例三:美發沙龍關門想退卡找不到人

自今年9月以來，《中國商業日報》記者收到了幾名市民的投訴，西安小寨東路一家名為“韓國李勛美發沙龍”的美發店突然關門，讓許多在店里花了十多年的老顧客“措手不及”。

劉女士說，她是美發店的老顧客，一直在辦理會員卡。”今年8月，我突然發現這家商店關門了！”劉女士認為她的會員卡還有1700元，試圖打電話給店主的手機，但發現它是空的。

9月15日，《華商報》還報道了此事。

10月25日，劉女士說，店前兩天聯系了她，說現在新老板接管了美發沙龍，會員卡余額可以繼續使用。

在店里辦會員卡的王女士說，兩天前她發現店又開門了。“我想退卡，但店員說退卡不可能，只能繼續使用。也許有一天我會關門。我要找誰？”

10月26日下午，《中國商業日報》記者來到小寨東路，位于翠華路十字路口東側。商店門口標志上的商店名稱已被刪除，只有“美發沙龍”四個字。商店里有幾個顧客在染發和燙發。

當記者問店前是不是“韓國李勛美發沙龍”時，一個坐在收銀臺的男店員說:“現在不是了，換了老板。”

記者還詢問了以前辦理的會員卡是否可以繼續使用。店員說：“你可以用。例如，如果你花了100元，你可以從卡中扣除50元，然后你可以支付50元現金。”

當記者問會員卡余額是否可以退款時，一位女店員說：“不，如果你想退款，你只能找到以前的老板。”店員還說，他們不知道老板以前的聯系方式。

案例4:卡內余額未用完，游樂場關店不營業

“儲值卡使用期不到，操場就關門了，太氣人了。近日，西安市民李女士向《華商報》投訴。李女士說，兩年前，她在南略門中貿廣場樂寶王國辦理了一張儲值卡，充值1000元，目前卡內還有500多元。今年9月初，帶孩子去玩的時候，發現里面在裝修。10月6日再去的時候，看到里面已經裝修好了，正在營業，就向店員提出推遲卡。“但店員說，一切都是計算機系統控制不能延遲的，我要求退卡也被對方拒絕了。”

隨后，李女士去廣場一樓的服務臺報告此事，發現服務臺旁邊有一個提示，即操場沒有及時支付相關費用，建議消費者聯系其運營商或向消費者協會報告。

李女士說：“最近，當我再次去的時候，我發現操場已經關門了。我以前在其他操場給孩子們買過一張卡片。后來，操場因各種原因關閉，但負責人說我可以隨時帶孩子去其他商店。我建議市民在消費私人卡時盡量選擇大型商店，這是有保證的。”

10月25日下午4點左右，《中國商業日報》記者來到操場，發現商店外的卷簾門關閉了，透過圍欄看到了黑暗，游樂設施和辦公電腦都在里面。

隨后，記者來到廣場一樓的服務臺，看到了李女士的提示。通過咨詢服務臺的工作人員，他了解到商店已經關門了。工作人員表示，雖然他們無權要求操場退款給消費者，但他們將繼續聯系他們，敦促他們盡快退款，并建議消費者可以向消費者協會和其他部門報告和上訴。“我們有操場工作人員的電話號碼。你可以聯系我們，看看你是否能盡快退卡。一名工作人員說。

10月27日，李女士多次撥打服務臺提供的手機號碼，無人接聽。同一天，記者也試圖撥打或無人接聽。

數據

預付卡消費投訴逐年上升，健身行業是重災區

根據國家工商行政管理總局的數據，“十二五”期間，全國預付卡消費投訴年均增長35.7％；2015年達到2.93萬件，投訴主要集中在美容、美發、健身等行業，分別占33.9％、27.3％。

全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國消費者權益保護法》實施情況的報告指出，有關部門估計，2014年國內預付卡銷售規模為9068.8億元，約一半的發卡行為未納入監管。

從趨勢來看，備案企業數量也有所下降。根據中國商業聯合會的數據，截至2015年12月底，中國已有3648家發卡企業備案，較2014年下降19.7％。

根據中國支付清算協會的數據，2015年預付卡發卡機構共發卡2.59億張，金額761.43億元，較去年分別增長8.37％和2.77％。數億張預付卡涵蓋了社會生活的各個方面——多用途預付卡可以跨地區、跨法人、跨行業使用，涉及食品、服裝、住房和交通，如大型百貨公司和超市、餐飲、健身、體檢、醫療、美容等簽約商家消費。

此外，除商務部《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》中提到的零售、住宿、餐飲、居民服務外，單用途預付卡還包括單用途健身卡、醫療卡、體檢卡、教育卡等，均游離法律法規。

原因

為什么商家喜歡讓顧客做儲值卡消費？

一位從事美發行業近7年的人士告訴《中國商報》，讓客戶申請各種形式的儲值卡和預售卡是商家“圈錢”的好方法。“比如很多人為了性價比享受優惠，花了2000或3000元申請健身卡，幾次堅持不下去就放棄了；或者你在餐廳申請儲值卡，消費后留下一些錢，也許十幾二十元。如果你申請了大量的卡，這筆錢不是一個小數字，這些錢可以屬于企業。”

一位洗車店負責人還表示，讓客戶申請會員卡是為了“留住客戶”。“沒有老板只想圈錢，不想做好生意。每個人都想留住客人。辦會員卡是最好的辦法之一。只要你的卡里有余額，或者你可以給客人一個合適的折扣，你就可以留住客人，讓人們繼續在你的商店里消費。”

維權

如何維權存在儲值卡消費問題？

《中國商業日報》記者在采訪中了解到，預付卡消費主要容易出現三個問題：消費者卡后，由于客觀原因不愿進行此類消費服務，申請消費卡退款非常困難；消費者卡后，商家承諾的優惠條件往往不能完全實現；消費者卡后，遇到商家“逃跑”。

遇到預付卡消費糾紛，如何維權？

《中國商業日報》記者了解到，根據商務部《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》的規定，企業在銷售預付卡時需要記錄，如果不記錄，消費者可以向有關部門投訴。

很多消費者認為，如果遇到預付卡消費問題，只需撥打12315即可解決，其實不然。10月27日，《中國商業日報》記者從西安消費者協會獲悉，如果業務仍存在類似問題，可撥打12315或向消費者協會投訴，由消費者協會調解。但如果商家“消失”，消費者協會找不到被告，自然無法通過調解等方式幫助消費者維權。在這種情況下，建議消費者向有管轄權的公安機關報案，或者通過民事訴訟解決。

律師

辦卡價格過低或期限過短的，要謹慎消費

一些業內人士提醒，如果消費者想申請儲值卡和其他預付消費卡，他們必須小心，仔細查看合同條款，通過體驗課程和查看文件來判斷業務的績效能力，并小心防止被業務圈錢后逃跑的陷阱。

即使對于具有良好經營資格和信譽的企業，也不應掉以輕心，應注意保留消費合同、支付憑證等相關證據，以保護其權利。當消費者遇到不能履行承諾的企業時，他們應該有勇氣拿起法律武器，維護個人權益，善于及時發現問題，保留事實和證據。

陜西一葉律師事務所律師徐瑞國也表示，首先要搞清楚消費者辦的卡是期卡還是次卡。如果是期卡，要看期限是否在使用期內。如果是在使用期內，有兩種解決方案:一種是向消費者協會或工商行政管理部門舉報，另一種是向有管轄權的法院提起訴訟。

“建議消費者在辦理各種年卡、季卡時要注意店鋪的知名度、價格等相關信息。一般來說，他們應該小心處理他們的知名度。如果價格太低或期限太短，他們應該小心消費，否則很容易導致商店的后續表現失敗。”徐瑞國說。

徐瑞國還表示，鑒于案例三的情況，如果商店名稱和工商登記沒有重新變更，應承擔老板以前的債權和債務。